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甘南:全力確保扶貧領域風清氣正

來源:甘南頭條  發布日期:2019-07-08  瀏覽次數:956

全力確保扶貧領域

——甘南州專項治理扶貧領域腐敗和作風問題綜述

“舟曲縣南峪鄉舊寨村黨支部書記劉夫朝、原黨支部書記劉雙錄利用職務之便,分別以本人及其家人名義虛報領取退耕還林補助資金、開設賬戶違規領取救助金。劉夫朝受到留黨察看一年處分,劉雙錄受到黨內嚴重警告處分,違紀資金已全部追繳……”近日,甘南州紀委通過甘南廉政網、“正氣甘南”微信公眾號同步發布了這則消息。

每個月,甘南州紀檢監察“曝光臺”都會通報扶貧領域腐敗和作風問題,持續釋放出正風肅紀的強烈信號。

甘南州是全國脫貧難度最大的三區三州之一,脫貧攻堅任務艱巨。今年以來,甘南州各級紀檢監察機關加大扶貧領域不正之風和腐敗問題專項治理力度,通過精準施措、精準監督和精準整改,全力維護扶貧領域清風正氣。

精準建制 壓實“三個責任”

在扶貧領域監督執紀問責中,不能有監管“盲點”和制度漏洞。

基于此,甘南州紀委監委緊盯扶貧領域監督的三個重點“穴位”——全州各級黨組織、各職能部門和各級紀檢監察機關,把整章建制貫穿扶貧領域專項治理全過程,強力推進“三個責任”的一體推進。

今年年初,甘南州紀委監委制定完善《甘南州扶貧領域腐敗和作風問題執紀監督監察工作制度》,細化出臺了10項執紀監督監察的措施,為實施好“精準”監督和“精準”查處奠定了基礎。甘南州要求,州紀委監委每一位班子成員包抓1個縣市,這名班子成員成為該縣市扶貧領域監督執紀監察督導的第一責任人。同時,州紀委監委成立8個專項督查組,及時發現各縣市薄弱環節,找準存在問題,有針對性地提出意見建議,從信訪舉報、巡查、職能部門移交和日常工作排查發現的扶貧領域問題線索中篩選典型線索進行直接查辦。

對于民憤集中、群眾反映強烈的典型問題,實行提級辦理、優先查處;對于扶貧領域出現的嚴重腐敗問題、區域性系統性腐敗案件,堅持“一案雙查”,既倒查追究黨委政府主體責任,也要追究紀委監督責任;對于有令不行、有責不履、有錯不糾的主責部門和審核不嚴、監管不力、問題頻發的職能部門,實行“雙向問責”。

一項項機制的建立和有力落實,推動形成了甘南州全方位、多層次、立體式監督體系。

精準執紀 問題線索起底清零

一分部署,九分落實。甘南州紀委監委強化線索意識,多渠道廣泛收集扶貧領域違紀線索,加大問題線索起底排查力度,讓專項治理“瞪大眼睛、拉長耳朵”。

近日,合作市那吾鎮麻崗村村委會副主任李三喜和佐蓋曼瑪鎮扎代村村委會副主任斗格扎西分別受到甘南州紀委監委給予的黨內警告處分。同時,這兩個鎮的分管副鎮長也分別受到誡勉談話處理。

這份處理決定源于一起“村干部違規吃低?!笔录?018年3月,甘南州紀委監委在一次問題線索排查時發現,合作市村干部李三喜家中6人、斗格扎西家中5人曾違規享受過低保,違規所得雖經合作市有關部門予以追繳,但二人以及鄉鎮主管領導均未受到任何紀律處理,群眾意見較大。甘南州紀委監委決定對此立案予以調查,后經查實,李三喜、斗格扎西在任職之前曾是低保戶,但任職后相對應的鄉鎮卻沒有嚴格履行監管職責,致使兩名村干部繼續享受低保政策,遂作出了上述處理決定。

今年以來,甘南州紀委監委開展扶貧領域專項巡察和交叉監督檢查工作,采取交叉檢查、明察暗訪、分級組織等方式,對全州州直機關及6個縣市開展為期40天的交叉監督檢查工作,著力發現、解決扶貧領域存在的突出問題,截至目前,共發現各類問題82條。

甘南州紀委監委堅持把執紀問責貫穿“六個精準”全過程。對于監督檢查發現的問題,實行“掛圖作戰”,銷號管理,并對監督檢查情況實行“回頭看”,不打招呼、不發通知、不定路線、不聽匯報、不用陪同,直插基層一線,走村入戶與群眾面對面,對全州干部作風問題和基層損害群眾利益問題進行大起底,推動問題整改和責任落實。

甘南州紀委監委廣開言路,開辟涉貧問題信訪舉報“綠色通道”,對扶貧領域信訪件一律優先辦理,對上級交辦件一律提級辦理,對重要案件一律直查直辦。截至目前,全州各級紀檢監察機關共收到扶貧領域信訪舉報18件,處置扶貧領域腐敗和作風問題線索57件,立案30件,給予黨紀政務處分22人,組織處理23件,失實了結3件,移送司法機關處理1件,通報曝光典型案例4次18起25人。

精準聚焦 狠抓整改落實

“村里第一書記您認識嗎?幫扶聯系人今年以來入戶看望過您嗎?扶貧資金落實得如何?家里還有哪些問題需要鎮上解決……”5月23日,舟曲縣東山鎮建檔立卡貧困戶王彩慧家里來了幾位特殊的客人,他們是舟曲縣紀委監委明察暗訪組的工作人員。

這次暗訪督查,起因于不久前州紀委監委的一份處理通報:“東山鎮毛家村在互助資金管理混亂、易地扶貧搬遷項目落實中政策執行不嚴不實,村干部掌握政策不深不透,政策宣傳不夠有力……”

“我們誠懇接受、照單全收。全鎮10名包村領導、48名駐村干部全部駐村開展工作,利用村里的廣播室,每天早晚分時段播放扶貧政策,擴大宣傳效果,其他問題我們也在逐項整改中?!笔盏街菁o委監委紀律檢查建議書后,東山鎮黨委書記何偉光立即著手開展了整改工作。

對照中央巡視組對我省開展脫貧攻堅專項巡視情況的反饋意見,甘南州紀委監委主動認領,不回避、不推脫,有針對性地制定了整改落實方案,定期召開扶貧領域問題線索集體排查專題會議,對線索進行專題分析研判,建立健全問題線索快速移送和查辦結果反饋機制,對重點縣、鄉鎮、村開展綜合整治工作,持續推進扶貧領域專項治理和掃黑除惡“挖網破傘”等工作。同時,堅持刀刃向內,嚴防“燈下黑”,對4名紀檢干部給予了黨內警告處分,對1名干部給予了誡勉談話,以嚴格的問責持續推動紀檢監察機關把自身監督責任落到實處。

甘南州紀委監委還根據中央紀委國家監委深入舟曲縣調研督導反饋意見和省紀委監委關于做好調研督導反饋意見整改部署要求,逐項逐條明確整改措施、成效目標、責任領導、責任單位和完成時限,堅決做到問題不查清不放過、措施不落實不放過、整改不徹底不放過、責任不追究不放過,全力確保整改任務落地見效。

一項項突出問題的整改,一筆筆違紀資金的清退,推動干部的作風轉了,脫貧攻堅的“攔路虎”少了,群眾對扶貧工作的滿意度明顯提升。

“群眾利益無小事,我們堅持層層傳導壓力,步步壓實責任,把監督執紀問責貫穿脫貧攻堅工作全過程和各環節,確保脫貧攻堅工作風清氣正,以看得見、摸得著的實際成效,不斷增強群眾的獲得感、幸福感和滿意度?!备誓现菁o委監委主要負責同志表示。(記者 徐錦濤)

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